编者按:美国总统奥巴马于11月15日至18日来华访问,期间中美双方签署联合声明并达成了多项协议。但此前最受关注的贸易摩擦、人民币汇率和碳减排等重大议题,却仍有待解决。
美国彼德逊研究中心经济学家拉迪
复旦大学国际关系与公共事务学院副院长吴心伯
这份联合声明说明美国已经接受了中国和平崛起的现实,愿意接受中国作为世界事务中的大国来平等看待。但更实在的对中国市场经济地位的承认仍然欠奉。
围绕此次奥巴马访华,众多中美企业在双边协议的安排之下,签署了多项合作项目。这其中既有高铁项目,也有洁净能源技术等方面的交流合作。
哥本哈根气候会议应当降低“硬性减排”的声音,用一种稳健温和的理性来设置议程,确保哥本哈根会议开启的是一个可持续性的“反全球暖化”程序。

| 军情 | 双方同意以对等方式及时就执法事务交换证据和情报。双方将就共同关心的案件开展联合调查,并为对方提供调查协助。 |
| 人权 | 决定于2010年2月底前在华盛顿举行下一轮中美人权对话。双方都认识到,中国与美国在人权领域存在分歧。 |
| 留学 | 美方将接受更多中国留学人员并为中国留学人员赴美提供签证便利,今后4年向中国派遣10万留学人员。 |
| 经济 | 中方将继续调整经济结构,提高家庭收入,扩大内需,美国致力于将降低联邦预算赤字,采取措施鼓励私人储蓄。 |
| 核武 | 双方致力于尽早批准《全面禁止核试验条约》,中方重视美方有关2010年4月举行核安全峰会倡议,将积极参加峰会筹备进程。 |
| 安全 | 双方将采取步骤加强外空安全,并将在相互尊重管辖权和利益的基础上妥善处理军事安全和海上安全问题。 |
“联合公报确定了中美双方全面合作的基础,具有前所未有的、十分重大的的意义。”既体现了中美关系的广泛性和全面性,涵盖领域广泛,又突出清洁能源合作、中美两军交流以及文化交流几大重点。
以前我们经常讲中美关系是合作与竞争共存,但是现在合作明显地超过竞争。
中国在中美互动中的对等性在不断上升,以前美国在中美关系的议程设置方面相对比较主动,现在双方共同设置议题,实际上此次发布的联合声明中,已经有很多地方体现中方主张。
你会发现多边问题双边化已经成为当前中美关系的明显特点,在联合声明中双方讨论的大多数都是多边和全球问题,而非单纯的双边问题。
从声明中能发现,中美在经济、安全、气候等各领域的合作不断拓宽,并确立了外长互访、军方高层互访等一系列新的合作机制。此次清洁能源合作明显成为合作议程的重心,两国签订了很多具体合作协议,中美关系从高层政治对话到具体项目合作,正在不断拓展新领域,也就是美国人所说的新边疆(New Frontier)。

在货币政策方面,中美都有各自诉求,目前很难达成妥协。美国会提人民币升值问题,而中国会要求美国财政货币政策保持稳健,保证中国美元资产安全。
虽然声明中提出双方都要反对贸易保护等,但中国并没有拿到最具有实质意义的“市场经济地位”的承认。
美国想让中国把目前国内已在执行的减排计划确立为国际减排承诺。但中国还是应该按照自己的日程办事情,不急于做出国际承诺。

| [焦点] | 中美关系 建立和深化双边战略互信 经济合作和全球复苏 地区及全球性挑战 气候变化、能源与环境 |
| [看点] | 清洁能源合作迈出实质性步伐 对华技术出口将会放宽 避谈人民币升值问题 中国市场经济地位待承认 中美均表示反对贸易保护主义 |
被称为“破冰之旅”。在他眼中周恩来是位将国家利益置于意识形态之上的现实主义者。
福特访问中国时毛泽东主席和邓小平副总理会见了他。双方重申遵守《上海公报》。
里根清楚怎获得主人的好感。在钓鱼台养源斋李先念举办的宴会上,他用唐诗作祝酒词。
老布什在电视向中国人发表讲话。他说:“美中关系是美国最重要的对外关系之一。”
这次中国之行克林顿记住了漓江、兵马俑,以及上海比世界上任何城市都要多的起重机。
布什在任内第4次到访中国,此前,没有一位美国总统在任内访华超过1次。